Florida đang đứng trước một bước ngoặt lịch sử với đề xuất cho phép đầu tư một phần đáng kể ngân sách tiểu bang vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác. Nếu được thông qua, dự luật táo bạo này không chỉ thay đổi cách quản lý tài sản công mà còn có thể châm ngòi cho một cuộc đua khốc liệt giữa các tiểu bang nhằm trở thành thủ phủ tiền điện tử của Hoa Kỳ.

Mở đường cho kỷ nguyên tài sản số trong công quỹ

Cuộc cách mạng tài chính kỹ thuật số đang gõ cửa các cơ quan chính phủ, và Florida đang có những bước đi tiên phong đầy tham vọng. Ngay khi kỳ họp lập pháp năm 2026 vừa bắt đầu, một đề xuất mang tính đột phá đã được đưa ra, nhằm chính thức hóa việc đưa Bitcoin vào danh mục đầu tư của tiểu bang. Động thái được đệ trình vào ngày 15/10 này có thể đưa Florida vào nhóm những tiểu bang đầu tiên tại Mỹ sử dụng tài sản kỹ thuật số như một phần của quỹ dự trữ công.

Dự luật HB 183: Tham vọng và những quy định chặt chẽ

Trọng tâm của đề xuất chấn động này là Dự luật Hạ viện số 183 (HB 183), do Đại biểu Webster Barnaby khởi xướng. Dự luật này trao quyền cho Giám đốc Tài chính (CFO) của tiểu bang được phép phân bổ lên tới 10% giá trị của các quỹ quan trọng – bao gồm Quỹ Doanh thu Chung và Quỹ Ổn định Ngân sách – vào Bitcoin và các sản phẩm liên quan.

Không chỉ dừng lại ở Bitcoin, dự luật định nghĩa "tài sản kỹ thuật số" với một phổ rất rộng, bao gồm cả chứng khoán được mã hóa (Tokenized Securities) và các vật phẩm không thể thay thế (NFT). Tương tự, Hội đồng Quản trị Tiểu bang cũng được trao thẩm quyền để Hệ thống Hưu trí Florida có thể đầu tư tối đa 10% Quỹ Ủy thác của mình vào loại tài sản mới mẻ này.

HB 183” được giới thiệu tại cơ quan lập pháp tiểu bang - Nguồn: Thượng viện Florida

Để đảm bảo an toàn và minh bạch tuyệt đối, dự luật yêu cầu các quy tắc lưu ký vô cùng nghiêm ngặt. Mọi tài sản kỹ thuật số phải được nắm giữ trực tiếp bởi CFO, một tổ chức lưu ký được cấp phép, hoặc thông qua một quỹ ETF đã đăng ký với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC). Những người ủng hộ tin rằng cơ chế này sẽ đảm bảo an ninh cấp tổ chức và tuân thủ hoàn toàn các tiêu chuẩn liên bang.

Julian Fahrer, nhà sáng lập nền tảng Laws Bitcoin, nhận định: "Các tiểu bang đang tích cực tìm cách hiện đại hóa bảng cân đối kế toán của mình. Hơn 50 dự luật về dự trữ tài sản kỹ thuật số đã được giới thiệu trên khắp nước Mỹ trong năm nay, và rõ ràng Florida đang là một trong những người hành động sớm nhất."

Đáng chú ý, HB 183 còn mở ra khả năng cho người dân nộp một số loại thuế và phí bằng tài sản kỹ thuật số. Các khoản thanh toán này sau đó sẽ được tự động quy đổi sang đô la Mỹ và chuyển vào ngân sách tiểu bang. Nếu được thông qua, dự luật sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026.

Nguồn cảm hứng cho đề xuất này đến từ sắc lệnh hành pháp của Nhà Trắng vào tháng 3 năm 2025, vốn đã thành lập "Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược" cấp liên bang. Các nhà lập pháp Florida xem đây là một sự thừa nhận mạnh mẽ về vai trò của Bitcoin như một công cụ lưu trữ giá trị và hàng rào chống lạm phát hiệu quả.

Hiệu ứng Domino và cuộc đua liên bang

Florida không đơn độc trên con đường này. Các tiểu bang như Arizona, New Hampshire và Texas đã đi trước với việc ban hành các khung pháp lý tương tự. Động thái của Florida được dự báo sẽ thúc đẩy một làn sóng cạnh tranh mới, khi các tiểu bang tìm cách thu hút vốn đầu tư và các công ty trong ngành tài chính kỹ thuật số.

Các dự luật dự trữ Bitcoin chiến lược đã được ban hành và đang được tiến hành - Nguồn: Luật Bitcoin

Việc thông qua HB 183 sẽ là một tín hiệu chính sách mạnh mẽ, đánh dấu một sự thay đổi lớn trong tư duy quản lý quỹ công. Nó không chỉ tạo ra một mô hình tham khảo cho các kho bạc thành phố và quỹ hưu trí trên toàn quốc mà còn có thể truyền cảm hứng cho nhiều cải cách chính sách sâu rộng hơn.

Thực tế, Florida đã xây dựng một nền tảng vững chắc để trở thành một tiểu bang thân thiện với tiền điện tử. Năm 2023, tiểu bang đã thành lập Văn phòng Chính sách Công nghệ Tài chính. Tiếp đó, vào năm 2025, chương trình "Sandbox" Công nghệ Tài chính được triển khai, tạo môi trường thử nghiệm cho các giải pháp tài chính sáng tạo. Những bước đi này đã biến Florida thành một thỏi nam châm thu hút các nhà đầu tư và startup trong lĩnh vực crypto, củng cố vị thế trung tâm công nghệ tài chính của khu vực.

Giới phân tích cho rằng, việc kết hợp HB 183 với các sáng kiến đã có sẽ tạo ra một sức mạnh cộng hưởng, khuếch đại sức hấp dẫn của Florida. Một khung pháp lý rõ ràng cùng lập trường ủng hộ đổi mới sẽ là động lực thúc đẩy dòng vốn và sự phát triển doanh nghiệp, đưa Florida trở thành một trong những khu vực pháp lý có tính cạnh tranh cao nhất về tiền điện tử tại Mỹ.

Hiện tại, dự luật HB 183 đang trong giai đoạn chờ phiên điều trần tại ủy ban của Hạ viện Florida trước khi được đưa ra tranh luận tại Thượng viện.

Disclaimer: Bài viết chỉ có mục đích thông tin, không phải lời khuyên đầu tư. Nhà đầu tư nên tìm hiểu kỹ trước khi ra quyết định. Chúng tôi không chịu trách nhiệm về các quyết định đầu tư của bạn.